关注两会！政府工作报告：严格特种设备安全监管

      十四届全国人大二次会议开幕会于3月5日上午开幕，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告中涉及到与市场监管和质量工作相关的重要信息，现整理汇总如下。

回顾2023

①深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。

②扎实推进共建“一带一路”高质量发展。与共建国家贸易投资较快增长。

③全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量。

④狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。

全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

2024年政府工作任务

国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

01关键词：加快发展新质生产力

①实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板。

②推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

③加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。

④制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。

⑤开展“人工智能＋”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

⑥深入开展中小企业数字化赋能专项行动。

⑦支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。

02关键词：强化高质量发展基础支撑

①深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。

②充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。

③集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。

④强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。

⑤加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。

⑥建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍。

03关键词：扩内需促消费

①从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。

②培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

③稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

④推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护。

⑤实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。

04关键词：激发经营主体活力

①不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。

②全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。

③提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。

④健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。

⑤弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。

05关键词：加快全国统一大市场建设

①制定全国统一大市场建设标准指引。

②着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。

③出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。

④专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。

⑤坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性。

⑥深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。

06关键词：高水平对外开放

①主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。

②积极扩大优质产品进口。

③全面实施跨境服务贸易负面清单。

④全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。

⑤加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。

07关键词：乡村振兴、城乡融合和区域协调发展、保障和改善民生等

①加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。

②提高高标准农田建设投资补助水平。

③必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。

④发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。

⑤推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设。

⑥提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系。

⑦适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

⑧加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

⑨严格食品、药品、特种设备等安全监管。